標簽： 經濟社會
大力推進墻改與建筑節能 促進經濟社會可持續發展
為保護土地和生態環境，節約能源資源，建設節約型社會，大力發展新型節能墻體材料，替代占用耕地、環境污染嚴重的實心粘土磚，已成為國家和政府的一項重點工作。墻材革新與建筑節能是指以工業廢渣替代粘土作為原料生產墻體材料，通過科學生產、合理建設，提高房屋居住舒適性并降低建筑能耗，這項工作對于節約土地和能源，保護生態環境，提高工程質量和居住性能，推動建設科技進步都具有十分重要的意義。 近年來，市委、市政府高度重視墻改與建筑節能工作，各級建設行政主管部門也把建設節能、節地、節材、節水和保護生態環境納入建設資源節約型、環境友好型社會工作之中，不斷推進經濟社會的可持續發展。 一、發展墻材革新與建筑節能，對于促進經濟社會可持續發展具有重要意義 目前，我國能源緊缺，已成為制約國民經濟發展的重要因素，而我國80%的建筑為高能耗建筑，建筑能耗已占到國家總能耗的30%左右，推進墻改與建筑節能勢在必行。我市是全國人多地少的城市之一，據統計，2004年我市人均占有耕地1.01畝，其中滕州市人均占有耕地0.715畝，低于聯合國規定的人均0.8畝的警戒線。隨著我市新一輪城市總全規劃的實施和城市化進程的加快，建設量每年約450萬平方米（含農村建房），按平均取土1.5深，每畝耕地生產實心粘土磚60萬塊標準磚計算，全市每年燒磚毀田約2000余畝。2000年國家建材局、建設部、農業部、國土資源部、墻體材料革新建筑節能辦公室把我市列為首批170個“禁實”城市之一，要求在2003年6月30日前全面完成“禁實”任務。2004年2月，國家發改委、國土資源部、建設部、農業部聯合下發了《關于進一步做好禁止使用實心粘土磚工作的意見》，要求各“禁實”城市采取果斷措施，按時完成“禁實”任務。2005年10月山東省政府頒布并實施了《山東省新型墻體材料發展應用與建筑節能管理規定》第181號政府令，推進墻改與建筑節能工作已納入政府的工作重點。這些措施的出臺實施，為建設資源節約型社會和經濟社會可持續發展都具有十分重要的意義。 二、我市墻改與建筑節能工作已取得明顯成績 在市委、市政府的正確領導和高度重視下，我市的墻改與建筑節能工作取得了明顯成績。目前，全市已關停粘土磚廠74家，全市的新型墻材應用比例由1999年的5%增加到現在的85%以上，其中完成了“禁實”任務，其中滕州市、市中區達到95%以上。新型墻材企業的發展如雨后春筍，已達50余家，各區（市）均有新型墻材企業，全市新型墻材年生產能力折標準磚達15億多塊，基本滿足了全市建筑工程墻體材料的需求。每年可節約土地2000余畝，消耗煤矸石等工業廢渣100多萬噸，粉煤灰達30多萬噸，工爐渣10多萬噸?！敖麑崱惫ぷ髯咴诹巳〉那傲?，去年，市建委被省建設廳、省人事廳評為全省墻改與建筑節能工作先進單位。主要做了以下幾個方面的工作: 一是抓機構建設，做到有人辦事。成立了墻改與創建節約型建設行業領導小組，依照中央、省有關文件，緊密結合建設行業實際，研究制訂了《關于在全市建設領域深入開展資源節約活動的實施意見》，對加快實施建筑節能、創建節約型建設行業的工作目標、重點工作、組織領導等內容作了明確要求，確立了以提高建設行業資源利用率為核心，以發展節能省地型住宅和公共建筑為載體，以“節能、節地、節水、節約原材料”為重點的工作目標，切實將我市建設領域的節能工作落到實處。 二是抓建設節能宣傳，提高全民節能意識。充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳建筑節能的重要性，增強公民的節能意識，提高有關部門、單位貫徹建筑節能設計標準的自覺性，努力營造“各級領導重視、相關部門理解支持、建設各方積極執行、群眾實施有效監督”的良好氛圍。 三是抓各項制度落實，嚴格執行節能設計標準。近兩年，先后制定印發了《市建委創建節約型建設行業今明兩年重點工作及分工》、《市建委創建節約型建設行業2006年工作重點及分工》、《關于全面加強民用建筑節能管理的通知》等文件，要求新建工程在辦理各項建設手續時，各職能部門要嚴格按照程序辦理節能手續。新的節能設計標準實施以來，市建委不斷加大建筑節能的工作力度，新開工建設的工程必須達到節能標準要求。對達不到節能設計標準的，施工圖審查不予通過，同時，監理、質監等部門嚴格把關，各司其責，我市的建筑節能工作取得了明顯成效。 四是抓監督檢查，把好幾個重要關口。為使各項節能設計標準執行到位，在日常監督檢查中，嚴格設計標準，發現問題及時查糾和處理，對開展不力的區（市）進行重點抽查，予以通報，并不準申報各類項目評優。對新開工建設的工程項目，從規劃、施工、質監、驗收等環節嚴格把關，對工程質量達不到節能設計標準要求的項目和使用實心粘土磚的項目，不予辦理竣工驗收備案手續。 五是抓節能新技術、新產品的推廣，淘汰落后和高耗能的技術產品。首先是大力發展新型墻體材料，加大實心
