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蕪湖市人民政府關于印發蕪湖市科技發展“十一五” 規劃綱要及2020年遠景
蕪政〔2006〕70號 各縣、區人民政府,經濟技術開發區、長江大橋開發區管委會,市政府各部門、各直屬單位,駐蕪各單位:現將《蕪湖市科技發展“十一五”規劃綱要及2020年遠景展望》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行?!? 二OO六年八月二十四日 蕪湖市科技發展“十一五”規劃綱要及2020年遠景展望 根據《安徽省科技發展“十一五”規劃綱要及2020年遠景展望》和《蕪湖市國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》精神,制定本規劃綱要?! ? 第一章 發展基礎和發展環境 第一節 發展基礎 “十五”期間,我市先后被國家批準為全國制造業信息化工程重點城市、全國科技進步先進市、全國技術創新工程示范城市、全國科技強警示范城市和國家知識產權試點城市?! ?“十五”期間,高新技術產業已成為我市經濟發展的第一增長點,科技創新已成為蕪湖經濟建設和社會發展的原動力和重要支撐。全市生產總值年均增長13%,工業增加值年均增長16%,高新技術產業銷售收入年均增長42%,民營科技企業銷售收入年均增長48%。2005年,全市高新技術產業實現銷售收入占全省總量的19.3%,高新技術產業增加值占全市工業增加值的比重為30%??萍歼M步推動了農業向高產、優質、高效方向發展,農作物良種覆蓋率達96%以上?! ?“十五”期間,以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的區域技術創新體系初步建成,自主創新能力明顯提高,形成了一批行業和企業技術創新平臺。全市已建立國家特種顯示工程技術研究中心、國家節能環保汽車工程技術研究中心、安徽省農產品生物化工工程技術研究中心、安徽省銅合金材料加工工程研究中心、安徽省重要生物資源保護與利用研究重點實驗室和3個國家博士后科研工作站、20家國家和省級企業技術中心。先后與清華大學、中國科技大學、合肥工業大學、中科院合肥物質科學研究院等省內外30多所高等院校和科研院所建立了長期合作關系?! ?“十五”期間,科技創新創業服務平臺建設得到加強。已建有國家級蕪湖高新技術創業服務中心、省級蕪湖軟件園、省級留學人員蕪湖創業園和市生產力促進中心、科技信息中心、技術市場、科技創業風險投資公司、知識產權代理公司等一批國家和省級科技創新創業平臺和服務功能多樣化科技中介服務機構。創業服務中心已完成一、二、三期工程建設,科技企業孵化器面積達到3.6萬平方米,累計孵化企業150家,已畢業企業22家?! ?“十五”期間,爭取國家和省科技計劃項目181項,其中:國家863計劃項目12項,國家和省科技攻關計劃項目15項,國家和省科技型中小企業技術創新基金項目15項,國家和省重點新產品計劃項目21項,國家和省火炬計劃項目24項,國家和省星火計劃項目59項,國家和省自然科學基金項目、專家大院項目等31項。通過實施高新技術產業化項目,形成了一批自主知識產權的科技成果和高新技術產品。大力實施制造業信息化工程,培育了49家示范企業和一批信息化服務機構,運用現代信息技術提高了企業技術創新能力?! ?“十五”期間,全市共有142個項目獲省、市科技獎,其中省科技獎48項。華東光電所“軍用彩色顯示管研制及軍轉民產業化生產技術”和奇瑞公司“SQR7160系列轎車”、“SQR7080/7110系列轎車”3個項目獲省科技進步獎一等獎;吳華夏同志榮獲省重大科技成就獎。全市共申請專利1535件,其中已授權專利646件,分別是“九五”期間的3.2倍和2.3倍?! ?“十五”期間,科技投入不斷加大。各級財政科技投入逐年增加,較好地引導和支持了全市科技事業發展。市級科三費占當年本級財政支出比例一直維持在1.5%水平,五年累計安排科三費4350萬元,年均增長15%。爭取國家和省科技項目撥款累計1.08億元,其中國家撥款9100萬元?! ≡诳吹匠煽兒蛢瀯莸耐瑫r,我市科技發展中也存在一些亟待解決的問題。主要是:市場化科技服務體系不健全,產學研結合有待進一步加強;科技投入總量不足,政府科技投入的有效引導和政策支持作用未能充分發揮;高層次、高技能人才匱乏,國家級高新技術企業數量還跟不上形勢發展的需要等?! 〉诙?發展環境 隨著全球經濟一體化進程的加快和國內市場的全面開放,國際國內各種生產要素向經濟效益比較高的地區和行業流動,科技已成為引領經濟和社會發展的主導力量。國家提出增強自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略,已經在全國形成了一個自主創新的高潮?! 抑胁酷绕饝鹇院桶不帐|向發展戰略的實施,為我市加快發展創造了難得的機遇。增強自主創新能力成為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節,國家從政策、資金、輿論導向上支持企業的自主創新能力建設,給我市科技發展提供了良好的環境?! 〗涍^“十五”期間的發展,我市經濟和社會發展對科技創新的需求比以往任何時候都更加迫切,全市上下加強自主創新的意識顯著增強,搶抓機遇、創新創業、奮力爭先的氛圍已經形成,已具備了走創新型崛起之路的基本條件?! ? 第二章 指導思想和發展目標 第一節 指導思